任春榮 左曉梅等著 《鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的生存與發(fā)展》
知識產(chǎn)權(quán)出版社
內(nèi)容簡介：中國大地曾經(jīng)遍布小規(guī)模學(xué)校，為普及九年義務(wù)教育做出了巨大貢獻。進入21世紀以來，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校一直面臨生存困境，鄉(xiāng)村人口對其去留存在訴求的分化，建設(shè)滯緩、辦學(xué)條件匱乏、管理缺位。撤并以及發(fā)展停滯帶來農(nóng)民負擔(dān)加重、學(xué)生安全、輟學(xué)和社會穩(wěn)定等系列問題。
中國教育科學(xué)研究院督導(dǎo)評估研究所在長期研究積累的基礎(chǔ)上撰寫的《鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的生存與發(fā)展》一書，結(jié)合11省的問卷調(diào)查和大量實地調(diào)研，分析了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校生存的不易以及發(fā)展遭遇的各種瓶頸，從地方探索的鮮活經(jīng)驗、國際經(jīng)驗來尋求更多的有效舉措和方案。依據(jù)學(xué)校規(guī)模而非學(xué)校行政屬性劃定研究對象，符合學(xué)校辦學(xué)規(guī)律，有助于推動學(xué)校間平等發(fā)展。在研究立場上尊重偏遠農(nóng)村和弱勢人口就近入學(xué)的權(quán)力，視野上重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為小規(guī)模學(xué)校帶來的發(fā)展契機和發(fā)展任務(wù)，研究內(nèi)容上我們關(guān)注鄉(xiāng)村師生的平等發(fā)展權(quán)及其保障的可持續(xù)性，討論教育質(zhì)量和資源使用效率的提升，從校舍環(huán)境建設(shè)到課程教學(xué)安排各個方面挖掘小規(guī)模學(xué)校相對于大規(guī)模學(xué)校的優(yōu)勢和特點，樹立鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的價值自信，從追隨城鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向個性發(fā)展之路。
研究心路：
美好：我們在革命老區(qū)村長家里吃飯，駐村干部安排我們吃野菜，親耳聽到村長家嫂子說“你們城里人真會吃，這都是我喂豬的”（不是網(wǎng)絡(luò)段子）；夏日夜宿水庫邊傾聽蛙鳴，數(shù)天上的星星；東北的寒冬里我們坐在學(xué)校的熱炕上與老師聊天，享受師生種的胡蘿卜。
難過：家長為小孩子要去寄宿擔(dān)憂流淚，我們卻愛莫能助；我們感慨于教師長期一人獨守學(xué)校，心疼教師的疲憊不堪和孤獨寂寞；也為孩子們盼望多一些活動而著急；為各學(xué)校預(yù)算清一色的笤帚粉筆之類的簡單內(nèi)容而惆悵。
希望：我們?yōu)榻處煹淖灾鲃?chuàng)新、村長辦學(xué)的積極性和教育管理者的努力而振奮，實踐證明“小而優(yōu)”、“小而美”是可以實現(xiàn)的。
目錄
第一章 緒 論
一、研究背景
（一）鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的政策變革
?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的制度困境
?。ㄈ┭芯苛雠c研究問題
二、研究現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的界定
?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的定位與發(fā)展
?。ㄈ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)狀與困境
?。ㄋ模┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的對策與建議
三、研究方法與過程
（一）研究方法與思路
?。ǘ┕ぷ鬟^程
四、研究的價值與意義
?。ㄒ唬┭芯康膭?chuàng)新之處
（二）研究的價值
第二章 發(fā)展定位與權(quán)力
一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的定義與定位
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校定義涉及生存
（二）鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校為《中華人民共和國義務(wù)教育法》保底
?。ㄈ┤罕妼Τ放c留的訴求分化
（四）政府辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的困難
二、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)
?。ㄒ唬┕芾眢w制決定了學(xué)校權(quán)力范圍最小
?。ǘ┙?jīng)費被擠占預(yù)算能力欠缺
?。ㄈ┼l(xiāng)村治理應(yīng)包含對學(xué)校的管理
三、作為規(guī)劃和發(fā)展依據(jù)的辦學(xué)標準
?。ㄒ唬﹪覙藴嗜蔽坏胤綐藴氏刃?/p>
?。ǘ┈F(xiàn)行地方標準存在的問題
?。ㄈ┏青l(xiāng)統(tǒng)一標準的含義
四、落實弱勢優(yōu)先原則
?。ㄒ唬﹪栏癯凡⒊绦?，保障就近入學(xué)法定權(quán)利
（二）提高教師隊伍素質(zhì)和外部支持質(zhì)量
?。ㄈ┘涌焱七M鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)標準的制定
（四）基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與社區(qū)融合發(fā)展
第三章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境構(gòu)建現(xiàn)狀
?。ㄒ唬W(xué)校環(huán)境構(gòu)建意識欠缺，缺乏整體規(guī)劃及地方特色
（二）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施總量匱乏，無法滿足學(xué)習(xí)需求
?。ㄈW(xué)?；A(chǔ)設(shè)施陳舊，環(huán)境構(gòu)建缺乏以人為本思想
?。ㄋ模W(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，環(huán)境構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展性不強
二、美麗鄉(xiāng)村視角下的學(xué)校建設(shè)
?。ㄒ唬娬{(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境創(chuàng)建中的以人為本理念
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建中的開放性及靈活性
（三）提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建中的物質(zhì)利用率
?。ㄋ模┳⒅鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建的可持續(xù)發(fā)展
（五）豐富基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)建的鄉(xiāng)土文化建設(shè)
第四章 教育裝備的配置與使用
一、教育裝備總體有保障但仍需抬高底部
（一）基本教學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量相對不再嚴重缺乏
?。ǘ┬畔⒒瘲l件遠不能滿足縮小城鄉(xiāng)差距的需求
（三）圖書資源配置質(zhì)量亟待提高
?。ㄋ模┙處煂k公設(shè)備配置需求強烈
?。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校生活設(shè)施不能滿足基本需求
二、教育裝備的使用與管理亟待改善
?。ㄒ唬┮延薪逃b備的使用率不高
?。ǘ┮延薪逃b備的管理不規(guī)范
三、面向未來小規(guī)模學(xué)校教育裝備的配置與使用
?。ㄒ唬┭芯亢椭贫ㄐ∫?guī)模學(xué)校教育裝備配置標準
?。ǘ﹦?chuàng)新小規(guī)模學(xué)校教育裝備配置方式
（三）不斷提升教育裝備管理規(guī)范性和應(yīng)用效率
?。ㄋ模┙∪∫?guī)模學(xué)校教育裝備支持保障體系
第五章 教育信息化的進展與對策
一、推進教育信息化政策進展
（一）出臺推進小規(guī)模學(xué)校信息化相關(guān)政策
?。ǘ┱甙l(fā)展趨勢和脈絡(luò)分析
二、小規(guī)模學(xué)校推進教育信息化的最大困境
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有信息化設(shè)備無法滿足實質(zhì)教學(xué)需求
?。ǘ┙處熌芰Χ贪鍖?dǎo)致已有信息化設(shè)備利用率低
?。ㄈ┤狈ψ銐虻闹С直Ｕ蠈?dǎo)致設(shè)備應(yīng)用水平不高
三、信息化助力鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展
?。ㄒ唬┬枨髮?dǎo)向建設(shè)信息化環(huán)境
?。ǘ嵤霸诰€課堂”和建設(shè)“網(wǎng)校”，解決“缺師少教”
?。ㄈ┒嗯e措解決應(yīng)用驅(qū)動問題
?。ㄋ模┙⑧l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校信息化發(fā)展聯(lián)盟推動協(xié)同發(fā)展
第六章 教師資源配置與教師發(fā)展
一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師配備
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊伍基本狀況
?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師配備及標準
二、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師培訓(xùn)狀況
?。ǘ┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的教研狀況
（三）鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展需求
三、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師政策落實狀況與做法
?。ㄒ唬┚幹普?/p>
?。ǘ┦杖胝?/p>
?。ㄈ┞毞Q政策
第七章 課程與教學(xué)
一、課程開設(shè)
?。ㄒ唬┱n程開設(shè)情況
?。ǘ┙虒W(xué)人力資源的開發(fā)
（三）課程實施的地方經(jīng)驗
二、教學(xué)組織
?。ㄒ唬┙虒W(xué)組織形式
?。ǘ┻h程教學(xué)
三、教學(xué)方法與質(zhì)量
?。ㄒ唬┙虒W(xué)質(zhì)量
?。ǘ┙虒W(xué)方法
（三）家校交流
四、學(xué)生活動組織
第八章 學(xué)校管理
一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向
?。ㄒ唬┮?guī)劃優(yōu)先
?。ǘ﹥A斜加大
?。ㄈ┰u價一體
二、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的管理現(xiàn)狀和困境
（一）中心校統(tǒng)籌管理為主，管理層級偏低
（二）鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)部管理總體處于“無權(quán)、無力、無援”的狀態(tài)
（三）鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)部管理負擔(dān)重，且不規(guī)范
三、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校管理的改進路徑
（一）堅持底線思維
?。ǘ┨剿骺h級統(tǒng)籌
?。ㄈ娀?guī)范管理
?。ㄋ模┩晟仆獠恐С?/p>
第九章 國際經(jīng)驗
一、國外小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與發(fā)展研究概述
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的界定與定位
?。ǘ┒嗯e措保障教育經(jīng)費傾斜投入
?。ㄈ嘏呗哉心挤€(wěn)定教師隊伍
（四）保障課程開設(shè)提升教學(xué)質(zhì)量
二、日本的小規(guī)模學(xué)校發(fā)展經(jīng)驗
（一）小規(guī)模學(xué)校的界定和分布
?。ǘ┺k學(xué)條件配置與改善
?。ㄈ┙處熅幹坪痛?/p>
?。ㄋ模┨嵘龑W(xué)?；盍唾|(zhì)量
（五）撤并標準與發(fā)展趨勢
三、新學(xué)校模式：復(fù)式學(xué)校的學(xué)生中心教學(xué)法
?。ㄒ唬嵤┍尘?/p>
（二）新學(xué)校模式特征
?。ㄈ┬聦W(xué)校模式效益
（四）實施中的挑戰(zhàn)
?。ㄎ澹┙Y(jié)論
參考文獻